СОУТ, СУОТ и профессиональные риски
СОУТ — сокращение, которое означает «специальная оценка условий труда». Является обязательной для каждого работодателя, о чём говорит ТК РФ и 426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда».
Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»
СУОТ означает «система управления охраной труда». Разработку и внедрение ее на предприятии предусматривает ТК РФ (обязанность работодателя) и приказы Министерства труда РФ:
— Приказ № 776н от 29.10.2021г. «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» и
— Приказ № 77 от 21.03.2019г. «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда».
Оба инструмента нацелены на достижение безопасных условий труда, но с разными подходами.
СОУТ проводится для оценки факторов, способных оказывать отрицательное влияние на здоровье сотрудников, вызывая профессиональные болезни и утрату работоспособности. На основании результатов СОУТ предусмотрены гарантии и компенсации тем, кто работает во вредных и опасных условиях труда.
Это могут быть, дополнительные оплаты, сокращение рабочей недели, дополнительный отпуск, выдача молока и др.
СОУТ необходимо проводить раз в 5 лет в отношении рабочих мест на которых выявлены вредные и опасные условия труда.
Проведение СОУТ подразумевает выполнение ряда действий:
— Заключение договора с компанией имеющей аккредитацию министерства труда на проведение этих работ.
— Создание комиссии с участием представителей работодателя и профсоюза (нечетное количество).
— Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет оценка.
— Эксперт по СОУТ идентифицирует потенциально вредные производственные факторы, поводит инструментальные замеры
— Если вредные факторы не идентифицированы на рабочих местах, то комиссия признает условия труда на этих местах признаются допустимыми. В отношении них составляется декларация (экспертной организацией).
Если вредные факторы идентифицированы, собрана информация об уже предоставляемых работниках льготах и компенсациях, проводятся замеры.
— Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет, карты рабочих мест и др. документы.
— Отчет утверждается комиссией и подписывается всеми членами. Результат СОУТ должен быть зарегистрирован в Госинспекции труда (ГИТ).
— Каждый работник должен быть письменно ознакомлен с результатами СОУТ не позднее 30 календарных дней.
Оценка профрисков – мероприятие, предусматривающее одновременно определение рисков травматизма, степени защищенности сотрудников СИЗ, а также уровня личного профриска сотрудников.
Документы: Приказ Минтруда №776н и Приказ Роструда №77
ГОСТ Р 12.0.010-2009 ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков.
Главные цели оценки профриска:
-Определить потенциальную угрозу, заключающуюся в процессе работы.
-Актуализировать список мероприятий, обеспечивающих безопасность сотрудников (предупреждение возможного травматизм) и сохранность их здоровья.
Плюсы оценки профриска: Сотрудники получают объективные сведения по тем рискам, которым они подвержены.
Например, работники могут поскользнуться на мокрой поверхности, запнуться о кабель или провода, не уложенные в кабель-каналы, зацепиться об оборудование или порезаться из-за неровных поверхностей.
Чтобы избежать травматизма, необходимо кабели уложить аккуратно, надежно закрепив, чтобы они не создавали препятствий, а оборудование следует расставлять с учетом свободного прохода для работников. При работе в местах, где есть риск пореза, необходимо использовать спецодежду, а при работе на участках с неровными поверхностями – правильную обувь.
С 2021 года в оценку рисков были внесены корректировки новой коронавирусной инфекцией, а точнее в перечень профессиональных опасностей. Теперь источником опасностей на рабочем месте могут стать контакт с посетителями или персоналом, касание о дверные ручки, поручни, столешницы и другие поверхности.
Получается теперь сам офис — источник опасности.
Для снижения данной опасности необходимо обеспечить работников СИЗ (маски, перчатки), организация термометрии сотрудников, санитарная и гигиеническая обработка.
Разница между спецоценкой и оценкой профрисков
состоит в масштабности:
СОУТ | Оценка профрисков | |
Цель | проверить отдельно взятое рабочее место | проверить всю работу сотрудника с точки зрения опасности, которая имеется для последнего. |
Суть | оценивание места для выявления вредных и опасных факторов, воздействующих на работника | оценка вероятности причинения вреда здоровью работника в течение трудовой деятельности, не только на конкретном рабочем месте, но и на территории предприятия или во время командировок. |
Как проводится | подразумевает замеры, выполняемые инструментальным путем, ряда факторов вредности и опасности с формированием вывода, основанного на означенных параметрах. | не подразумевает замеры, основано на наблюдениях за производственными процессами и основными рабочими местами, анализе профзаболеваний и травматизма. |
СУОТ – политика работодателя в области обеспечения безопасности труда и конкретные предпринимаемые и процедуры, направленные на их реализацию (обеспечения безопасности работников).
Система охватывает большое множество документации, разработка которой обязательна для любого предприятия. Основные из них (требования Приказа 776н и чек-листа № 31 ГИТ): положение о СУОТ; Приказ, утверждающий положение о СУОТ; Документ, содержащий политику предприятия в сфере охраны труда.
В систему входят:
— Обучение по охране труда с проведением инструктажей.
— Медицинские осмотры.
— Гарантии и компенсации по результатам специальной оценки условий труда.
— Обеспечение спецодеждой, кремами и мылом.
— Выявление опасностей и снижение их уровня риска на рабочих местах.
— Информирование работников о создании безопасных условий труда и многое другое.
СУОТ определяет ответственность руководства, специалистов и сотрудников по любой конкретной процедуре.
Для того, чтобы подтвердить работоспособность системы управления охраной труда в организации, нужно дополнительно вести:
— составление планов мероприятий, связанных с постоянным улучшением безопасности труда, проведение таких мероприятий, устранение рисков, профилактика аварий;
— мониторинг и учет деятельности, связанной с охраной труда, которые осуществляют полномочные представители на разных уровнях руководства организацией;
— расследование каждого произошедшего на производстве несчастного случая, профзаболевания, инцидента и микротравм;
— выполнение всех процедур, входящих в состав СУОТ.
СУОТ не имеет определённого срока, однако нужен пересмотр в случае изменения нормативно-правовых актов, технологических процессов, а также при модернизации техники и несчастном случае.
