Межрегиональная
Санкт-Петербурга и Ленинградской области организация
Общероссийского профессионального союза работников культуры

СОУТ, СУОТ и профессиональные риски

СОУТ — сокращение, которое означает «специальная оценка условий труда». Является обязательной для каждого работодателя, о чём говорит ТК РФ и 426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда».

Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»

СУОТ означает «система управления охраной труда». Разработку и внедрение ее на предприятии предусматривает ТК РФ (обязанность работодателя) и приказы Министерства труда РФ:

Приказ № 438н от 19.08.2016г. «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» и

Приказ № 77 от 21.03.2019г. «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда».

Оба инструмента нацелены на достижение безопасных условий труда, но с разными подходами.

СОУТ проводится для оценки факторов, способных оказывать отрицательное влияние на здоровье сотрудников, вызывая профессиональные болезни и утрату работоспособности.  На основании результатов СОУТ предусмотрены гарантии и компенсации тем, кто работает во вредных и опасных условиях труда.

СОУТ, СУОТ и профессиональные риски

Это могут быть, дополнительные оплаты, сокращение рабочей недели, дополнительный отпуск, выдача молока и др.

СОУТ необходимо проводить раз в 5 лет в отношении рабочих мест на которых  выявлены  вредные и опасные условия труда. 

Проведение СОУТ подразумевает выполнение ряда действий:

— Заключение договора с компанией имеющей аккредитацию министерства труда на проведение этих работ.

— Создание комиссии с участием представителей работодателя и профсоюза (нечетное количество).

— Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет оценка.

— Эксперт по СОУТ идентифицирует потенциально вредные производственные факторы, поводит инструментальные замеры

— Если вредные факторы не идентифицированы на рабочих местах, то комиссия признает условия труда на этих местах признаются допустимыми. В отношении них составляется декларация (экспертной организацией).

Если вредные факторы идентифицированы,  собрана информация об уже предоставляемых работниках льготах и компенсациях, проводятся замеры.

— Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет, карты рабочих мест и др. документы.

— Отчет утверждается комиссией и подписывается всеми членами. Результат СОУТ должен быть зарегистрирован в Госинспекции труда (ГИТ).

— Каждый работник должен быть письменно ознакомлен с результатами СОУТ не позднее 30 календарных дней.

СОУТ, СУОТ и профессиональные риски

Оценка профрисков – мероприятие, предусматривающее одновременно определение рисков травматизма, степени защищенности сотрудников СИЗ, а также уровня личного профриска сотрудников.

Документы: Приказ Минтруда №438н и Приказ Роструда №77

ГОСТ Р 12.0.010-2009 ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков.

СОУТ, СУОТ и профессиональные рискиГлавные цели оценки профриска:

-Определить потенциальную угрозу, заключающуюся в процессе работы.

-Актуализировать список мероприятий, обеспечивающих безопасность сотрудников  (предупреждение возможного травматизм) и сохранность их здоровья.

Плюсы оценки профриска: Сотрудники получают объективные сведения по тем рискам, которым они подвержены.

Например, работники могут поскользнуться на мокрой поверхности, запнуться о кабель или провода, не уложенные в кабель-каналы, зацепиться об оборудование или порезаться из-за неровных поверхностей.

СОУТ, СУОТ и профессиональные рискиЧтобы избежать травматизма, необходимо кабели уложить аккуратно, надежно закрепив, чтобы они не создавали препятствий, а оборудование следует расставлять с учетом свободного прохода для работников. При работе в местах, где есть риск пореза, необходимо использовать спецодежду, а при работе на участках с неровными поверхностями – правильную обувь.

С 2021 года в оценку рисков были внесены корректировки новой коронавирусной инфекцией, а точнее в перечень профессиональных опасностей. Теперь источником опасностей на рабочем месте могут стать контакт с посетителями или персоналом, касание о дверные ручки, поручни, столешницы и другие поверхности.

Получается теперь сам офис — источник опасности.

Для снижения данной опасности необходимо обеспечить работников СИЗ (маски, перчатки), организация термометрии сотрудников, санитарная и гигиеническая обработка.

Разница между спецоценкой и оценкой профрисков

состоит в масштабности:

 

СОУТ

Оценка профрисков

Цель

проверить отдельно взятое рабочее место

проверить всю работу сотрудника с точки зрения опасности, которая имеется для последнего.

Суть

оценивание места для выявления вредных и опасных факторов, воздействующих на

 работника

оценка вероятности причинения вреда здоровью работника в течение трудовой деятельности, не только на конкретном рабочем месте, но и на территории предприятия или во время командировок.

Как проводится

подразумевает замеры, выполняемые инструментальным  путем, ряда факторов вредности и опасности с

формированием вывода, основанного на означенных параметрах.

не подразумевает замеры, основано на наблюдениях за производственными процессами и основными рабочими местами, анализе профзаболеваний и травматизма.

СУОТ – политика работодателя в области обеспечения безопасности труда и конкретные предпринимаемые и процедуры, направленные на их реализацию (обеспечения безопасности работников).

Система охватывает большое множество документации, разработка которой обязательна для любого предприятия. Основные из них (требования Приказа 438н  и чек-листа № 31 ГИТ):  положение о СУОТ;  Приказ, утверждающий положение о СУОТ; Документ, содержащий политику предприятия в сфере охраны труда.

В систему входят:

— Обучение по охране труда с проведением инструктажей.

— Медицинские осмотры.

— Гарантии и компенсации по результатам специальной оценки условий труда.

— Обеспечение спецодеждой, кремами и мылом.

— Выявление опасностей и снижение их уровня риска на рабочих местах.

— Информирование работников о создании безопасных условий труда и многое другое.

СУОТ определяет ответственность руководства, специалистов и сотрудников по любой конкретной процедуре.

Для того, чтобы подтвердить работоспособность системы управления охраной труда в организации, нужно дополнительно вести:

— составление планов мероприятий, связанных с постоянным улучшением безопасности труда, проведение таких мероприятий, устранение рисков, профилактика аварий;

— мониторинг и учет деятельности, связанной с охраной труда, которые осуществляют полномочные представители на разных уровнях руководства организацией;

— расследование каждого произошедшего на производстве несчастного случая, профзаболевания, инцидента и микротравм;

— выполнение всех процедур, входящих в состав СУОТ. 

СУОТ не имеет определённого срока, однако нужен пересмотр в случае изменения нормативно-правовых актов, технологических процессов, а также при модернизации техники и несчастном случае.